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Evolución de la certificación de la Norma ISO 14001
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ISO 9000:2000. Draft International Standard (DIS) En la reunión celebrada por el TC-176 en San Francisco, se ha aprobado la promoción del borrador CD2 de la norma ISO 9000:2000 al nivel DIS (Draft International Standard ) Existió alguna oposición por parte de los delegados de algunos países. Cada uno tenía razones particulares, pero la mayoría coincidían en que el borrador de la norma ISO 9004:2000 no estaba preparado para el nivel DIS. Muchos delegados especulaban sobre la posibilidad de que el borrador ISO 9001 pasaría a DIS pero que el borrador ISO 9004:2000 no lo haría. Sin embargo, al final ambas normas pasaron al nivel DIS. Ambos borradores han sido enviados al Secretariado Central de ISO para su edición y otra ronda de votaciones. Para más información, pulse aquí Próximas convocatorias de seminarios de ISO 9001 del año 2000, pulse aquí Diciembre'99 Norma de Calidad para el Sector Aeroespacial Tal como sucede con ISO/TS 16949, que unifica los referenciales actuales de automoción, tanto europeos como americanos, la norma AS9100 (EN9100 en Europa) unificará los dos estándares actuales del sector: la norma americana AS9000 y la norma europea prEN9001. Las dos áreas principales son el control del diseño y el control del proceso interno. La norma se votará en la Society of Automotive Engineers (SAE) en Estados Unidos y en la European Association of Aerospace Industries en Europa. En Estados Unidos la norma ya está aprobada, pero no será publicada hasta su aprobación en Europa. Aunque la norma AS9100 es una norma internacional en el sector aeroespacial, no es todavía un estándar ISO. Diciembre'99 Premios Europeos de Medio Ambiente. Convocatoria 1999/2000 European Environment Awards EEA 99/00 Los Premios Europeos de Medio Ambiente (European Environment Awards) impulsados por la Dirección General XI de la Comisión Europea quieren servir de reconocimiento máximo a los esfuerzos innovadores realizados por empresas europeas para acometer el reto de un desarrollo económico compatible con la preservación del entorno y el aumento del bienestar social. Estos premios fueron convocados por primera vez en 1987 con motivo de la celebración del Año Mundial del Medio Ambiente y se convocan bianualmente con objeto de incentivar la labor de las empresas a hacer realidad los principios del desarrollo sostenible. En España, la Fundación Entorno, Empresa y Medio Ambiente junto con el Ministerio de Industria y Energía y la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales coordinarán la sección española de estos prestigiosos galardones que en la edición 1999-2000 se organizarán en torno a los siguientes apartados:
Proceso de selección El proceso de selección se realiza en dos fases: Sección española: Cada país miembro de la Unión Europea realiza previamente una convocatoria nacional de los premios. En dicha convocatoria se seleccionarán las iniciativas más sobresalientes en cada una de las categorías. Fecha límite de presentación de candidaturas: 20 de diciembre de 1999. Premios europeos: Las candidaturas presentadas por cada uno de los países serán evaluadas por un jurado europeo que finalmente seleccionará a los galardonados. Criterios de Participación Pueden participar empresas europeas por sí mismas o con proyectos presentados en colaboración con centros de investigación, de enseñanza o administraciones públicas. Asimismo, también se admitirán las candidaturas a título individual, siempre y cuando el proyecto haya sido desarrollado en colaboración con la industria o haya sido aplicado a ella. Los participantes deberán demostrar que van más allá de la normativa y de los requerimientos ambientales vigentes. Los proyectos no deben haber sido finalizados antes del 1 de enero de 1994, excepto si se demuestra que a partir de esa fecha se han efectuado cambios significativas en su desarrollo. Solicitud de Bases y Formularios: Fundación entorno, empresa y medio ambiente Calle Padilla, 17 Puede obtener la carpeta completa de adhesión y los formularios de presentación de candidaturas en la dirección de internet: http://www.fundacion-entorno.org Diciembre'99 Medio ambiente y productores de cloro deciden bajar las emisiones La Asociación Nacional de Productores de Cloro (ANE) ha firmado un acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente y con las consejerías de los gobiernos regionales de Andalucía, Aragón, Cantabria, Cataluña y País Vasco. El acuerdo establece el compromiso de la mejora y reducción de las emisiones derivadas de la actividad productiva de las empresas del sector.Estas se autoimpondrán límites de emisiones y vertidos más estrictos de los que actualmente recogen tanto la Unión Europea como el Convenio Oslo-París que regula la protección medioambiental en el Atlántico noroeste. Las empresas van a realizar unas inversiones, algunas ya en curso, de unos 3.000 millones de pesetas, antes del año 2003. Estos compromisos representan un gran avance medioambiental, pues se refieren al conjunto de las emisiones al aire y al agua. Las empresas integradas en el ANE promoverán también la investigación y búsqueda de alternativas de tratamiento y de gestión de los residuos, procedentes básicamente de los procesos de desmercurización, con el fin de lograr recuperar el mercurio que los residuos contienen. Las emisiones de mercurio representan en España menos del 1% del total de las provenientes de la actividad humana, y sus niveles no suponen riesgos para la salud ni para el medio ambiente. Noviembre'99 La legislación española al ritmo de la comunitaria El Ministerio de Medio Ambiente ha puesto al día la legislación española con respecto a la normativa comunitaria. Desde la creación de este Ministerio en 1996 se han adaptado 10 Directivas comunitarias. El MIMAN ha aprobado 2 leyes, la de Residuos y Envases y Residuos de Envases, y 8 reales decretos, sobre residuos peligrosos, organismos modificados genéticamente, incineración, biodiversidad y aguas residuales urbanas. Actualmente, sólo existen dos Directivas pendientes de transposición, la 97/11 sobre Evaluación de Impacto Ambiental y la 96/61 sobre Control Integrado de la Contaminación (IPPC), cuyo plazo de adaptación finalizó hace diez días. Noviembre'99 Premios a la Calidad de la Generalidad de Cataluña para el año 2000. Destinatarios: Empresas Requisitos : Podrán optar las empresas industriales o de servicios con actividad en Cataluña que hayan conseguido mejoras substanciales en su competitividad mediante la aplicación de métodos de gestión y sistemas de calidad. Dotación : Diploma y trofeo acreditativo. Publicación : Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña-08 10 1999 Plazo de Presentación de Instancias : 15 01 2000 Noviembre'99 Una ley para países más avanzados El Libro Verde de la Comisión Europea sobre
Responsabilidad Civil por Contaminación Ambiental, de mayo de 1993,
recoge todos los aspectos y alternativas a valorar para establecer
sistemas de compensación y reparación de daños ambientales. Entre los
distintos sistemas contemplados en el libro verde se encuentra el de
responsabilidad civil objetiva, pero éste no es el único modelo a
seguir. De hecho, la ley italiana de 1986 establece un sistema de En España, el anteproyecto de ley de Responsabilidad Civil Medioambiental -actualmente, en preparación- sigue la opción de la responsabilidad objetiva adoptada por Alemania en 1990. Sin embargo, el éxito de la ley alemana consiste en su escasa aplicación desde que entró en vigor. Ello se debe a que Alemania es uno de los Estados miembros que más eficazmente ha implementado las normas comunitarias de protección del medio ambiente y ha dotado a su Administración y a su industria de los instrumentos técnicos y jurídicos de control de las actividades potencialmente contaminantes. Sobre esta base, es lógico que las normas coactivas o represivas tengan escasa aplicación y poca transcendencia social. En España, nos encontramos con un panorama totalmente distinto. Nuestra legislación sobre control y prevención es dispersa y, muchas veces, confusa. El estímulo a la inversión en tecnologías limpias es escaso y el funcionamiento de la Administración es deficiente, en parte por falta de recursos. Por tanto, no tiene sentido que se imponga un régimen de responsabilidad objetiva, cuando ni siquiera se ha implementado un sistema de control integrado y eficaz de actividades contaminantes. Como tantas veces, nuestro Gobierno pretende combatir fenómenos y conductas dando prioridad a las medidas represivas sobre las preventivas. Es decir, opta por la vía fácil. Porque lo difícil es establecer esas medidas preventivas, que suponen un esfuerzo de reforma profunda de la Administración. Dada la actual tendencia de nuestros tribunales,
que ya vienen aplicando la responsabilidad objetiva aunque con matices,
parece innecesario incidir todavía más en esa línea mediante la
aprobación de una norma como Baker & McKenzie Abogados Fuente: Xavier Junquera (Expansión, 2/11/99) Octubre'99 Inminente revisión de las normas ISO El Comité Internacional ISO/TC 176 Gestión y Aseguramiento de la Calidad está trabajando en una revisión profunda de las normas actuales establecidas en esta materia, que será efectiva, según las actuales previsiones, a finales del año 2000. La Organización Internacional para la Normalización (ISO) revisa y adapta regularmente las normas de la familia ISO 9000, para evolucionar al unísono con las necesidades y expectativas de las empresas. La revisión anterior tuvo lugar en el ejercicio de 1994. El proceso de revisión comenzó con un estudio de opinión realizado sobre un colectivo glohal de 1.100 usuarios, que explicaron sus posturas con respecto a las normas existentes, requisitos para las nuevas y relación entre las normas de sistemas de gestión medioambiental. El resultado del estudio puso de manifiesto que la nueva norma, a juicio de los consultados, debería acercarse al enfoque de gestión de proceso, ser compatible con otros sistemas de gestión, como los de gestión medioambiental de la familia de las normas ISO 14000, coincidir con las necesidades de los accionistas y tener en cuenta, muy especialmente, al cliente. La continua proliferación de normas emanadas en el ámbito de la familia ISO 9000 supone un problema para usuarios y clientes, por lo que el comité
ISO/TC 176 ha La apuesta se dirige a que las cuatro normas sean las siguientes: ISO 9000: Sistemas de gestión de calidad. Conceptos y vocabulario; ISO 9001: Sistemas de gestión de calidad. Requisitos; ISO 9004: Sistemas de gestión de calidad. Directrices (basada en ocho principios básicos, como el liderazgo, el enfoque a los clientes y la mejora continua); e ISO 10011: Directrices para la auditoría de sistemas de calidad. Fuente: Gaceta de los Negocios,
Septiembre'99 Homo Qualitas presente en Internet Homo Qualitas ha acabado la primera fase de la su web, con el que abre este nuevo canal de comunicación. Además de informar sobre los servicios de HQ, el web pretende ser un punto de información permanente sobre calidad, productividad y medio ambiente abierto a todos los internautas. Para conseguirlo se ha puesto en marcha la sección Fóro donde se podrán encontrar noticias, enlaces y una sección abienta de preguntas y respuestas. Además se ofrece el servicio gratuito de información vía e-mail. Otra sección que se potencia con la web es la de Formación a distancia, donde, además de la obtención del material base de los cursos de forma rápida y cómoda, se da una especial importancia al apoyo de nuestros alumnos con secciones donde éstos pueden ponerse en contacto con sus compañeros virtuales, FAQs donde pueden aprender de las respuestas a dudas resueltas por nuestros formadores a otros alumnos, enlaces relacionados con las materias de estudio... Deseamos, pues, que este proyecto que tanto nos ilusiona ¡¡os sea de provecho!! |
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Ford y TS 16949 Ford ha anunciado que los proveedores de primer nivel podrán elegir entre la certificación según TS 16949 como parte de la norma ISO 9001 o bien según QS 9000. Diciembre'99 ISO 14000 y proveedores de General Motors y Ford Se estima que la decisión afectará cerca de 5000 proveedores de Ford y otros 5000 de General Motors en todo el mundo. Ford requerirá que todos los proveedores con plantas productivas certifiquen al menos una de las plantas antes de finales del 2001. Para Julio del 2003, Ford requerirá que estén certificadas todas las plantas. Por otro lado, la fecha establecida por GM es finales del 2002. Según GM, es preferible una certificación por terceras partes, pero también aceptará el resultado de las auditorías internas y una declaración escrita por parte de un responsable ejecutivo, declarando que la planta cumple con los requisitos de la norma ISO 14001. Ford si requerirá la certificación. En el ánimo de las dos grandes compañías está mejorar la interacción con el Medio Ambiente, y hacer extensiva esta mejora y este compromiso a todas las empresas proveedoras de ambos. Noviembre'99 La UE amenaza con sanciones a Tocino por no haber transpuesto tres directivas Medio Ambiente no ha homologado el impacto de obras ni el control de emisiones. A punto ya de expirar la legislatura, al Ministerio de Medio Ambiente se le ha pasado el plazo para transponer al derecho interno tres directivas europeas importantes. El Departamento que dirige Isabel Tocino ya ha recibido avisos de sanción de la Comisión Europea por estos retrasos. El 31 de octubre tenía que haber entrado en vigor la directiva sobre control de emisiones industriales, y en marzo, la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental. A última hora se ha incluido en la Ley de Acompañamiento un cambio para ampliar el acceso a la información ambiental. En el caso del acceso a la información, el ministerio ha tardado más de tres años en reaccionar a la carta de emplazamiento que la Comisión Europea dirigió a España en julio de 1996 por restringir ese derecho. En la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos del 2000 se recogen dos aspectos importantes que amplían la posibilidad de reclamar información, tal como exige la UE. Por un lado se permite el acceso a los datos de empresas que hayan estado procesadas con resolución firme. Por otro, se obliga a las administraciones públicas a responder en un plazo máximo de dos meses a las informaciones solicitadas. Y en el caso de que se nieguen esos datos, deberán motivar los fundamentos de su negativa. Hasta ahora bastaba con el silencio administrativo. No tiene tan fácil enmienda la transposición correcta de la Ley de Impacto Ambiental, aunque su retraso ha costado a España la apertura de un procedimiento sancionador. En la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental que hasta hace unas semanas estaba a cargo de Dolores Carrillo, se diseñó un borrador que recogía los mecanismos para valorar las repercusiones de determinadas obras como carreteras, parques eólicos y presas. Pero el Secretario de Estado de Aguas y Costas, Benigno Blanco, envió una carta a Carrillo (véase EL PAIS del 1 de febrero pasado) donde se mostraba "muy crítico" con el texto. "Creo que le falta sensibidad jurídica", decía la carta. "Te pido disculpes si algunas de mis opiniones, o la forma de plantearlas, resulta descortés o pasional, pero en esta materia me siento indefenso, inseguro y desconcertado por la praxis de estos últimos años; razón por la que el nuevo texto legal que habéis preparado me da pavor". En su "reflexiva" carta, Blanco identificaba el trámite de impacto ambiental con las prácticas de la dictadura por la dilación de sus resoluciones, casi siempre "kafkianas", y lo acusaba de arbitrario porque su decisión sobre una obra dependía de la presión de los medios de comunicación o de la facilidad de su promotor para hacer oír su voz en el Consejo de Ministros. El durísimo alegato de Benigno Blanco contra el borrador de ley causó un impacto demoledor en el departamento de Carrillo, que se asustó, según fuentes del Ministerio. Tanto es así que del proyecto de ley no se ha vuelto a saber nada. El texto remitido a consulta del Consejo Asesor de Medio Ambiente incluía la relación de proyectos de obras que debían someterse a declaración de impacto, desde la transformación de explotaciones agrícolas de más de 100 hectáreas hasta los parques eólicos, las envasadoras de aceite o las presas de más de 10 millones de metros cúbicos. Recurso en Cataluña. El ambicioso plan, tildado de "descafeinado" por ecologistas y expertos ambientales, no iba a tener fácil pase por el Consejo de Ministros, según advertía el secretario de Estado, por "la negativa percepción general que existe en las instancias políticamente decisorias sobre la gestión del Ministerio de Medio Ambiente en esta materia en los últimos dos años". Así ha sido. Según fuentes del ministerio, el proyecto de Ley será sustituido por un decreto. La tercera asignatura pendiente es la transposición de la directiva sobre emisiones, conocida como la de la ventanilla única porque persigue que todos los permisos para instalar industrias que emitan gases, residuos o cualquier tipo de vertidos se tramiten a través de una única instancia administrativa. Tendría que haber entrado en vigor el día 1 día de noviembre para todas las nuevas instalaciones industriales, pero habrá que esperar. La Generalitat de Cataluña se ha adelantado al ministerio y ha aprobado su propia ley, aunque ha sido recurrida por la Federación de Municipios de Cataluña. El secretario general de esta federación, Lluis Ballbé, llegó a plantearse recurrirla ante el Constitucional. La ley catalana, en su afán por simplificar los trámites, les ha arrebatado a los ayuntamientos la facultad de otorgar la licencia municipal. Fuente: Inmaculada G. Mardones (El País, 9/11/99) Noviembre'99 Investigación de mercados de calidad La Asociación Nacional de Empresas de Investigación de Mercados y de la Opinión Pública (ANEIMO) ha desarrollado unos estándares propios para la gestión de la calidad, agrupados bajo la denominación ECIM: Estándar de Calidad en la Investigación de Mercados. Estos estándares regulan todos los proceso básicos de la investigación de mercados y opinión y son de adopción obligatoria para las compañías integradas en la asociación y para las que deseen serlo en el futuro. Están además insertados en la norma internacional de aseguramiento de la calidad ISO-9001. Cada empresa asociada deberá desarrollar su propio manual de calidad según esta norma e incorporar, además, los requisitos de ECIM. “El objetivo es que este estándar de calidad se convierta en una referencia en el mercado español que anime e incentive a las empresas de este sector a adquirir un mayor compromiso con la calidad”, dice un portavoz de ANEIMO. Se persigue, además, poner en marcha una acción de garantía, reguladora y de control, sobre la actividad de estudios de mercado y opinión en España. Fuente: Suplemento Negocios de EL PAÍS. Noviembre'99 Dos empresas catalanas obtienen el EMAS Dos factorías radicadas en Cataluña se adhieren al sistema europeo de ecogestión y ecoauditoría, EMAS.Se trata de:
La implantación de un sistema voluntario de gestión medioambiental de acuerdo con la norma ISO 14001 y el reglamento europeo de ecogestión y ecoauditoría supone un compromiso de mejora continua de sus actividades y del impacto que tienen sobre el medioambient y una oportunidad de reducir el malgasto de recursos y optar por aquellos productos y servicios más respetuosos con el entorno. Relación de empresas adheridas: www.gencat.es/ mediamb/ qamb/ cemas8.htm Fuente: Generalitat de Catalunya Noviembre'99 La industria recicla el 26% más de envases El sector industrial ha experimentado un notable avance en la gestión de sus envases. Así se ha puesto de relieve durante la jornada sobre los efectos de la implantación de la ley de envases organizada por Cepymev. Felicidad Cuesta, jefa del Servicio de Impulso Tecnológico Ambiental, ha afirmado que del total de 10.200 empresas acogidas en España a los sistemas integrados de gestión (Punto Verde) Ecoembes y Ecovidrio, 1.500 son de la Comunidad Valenciana. Cuesta ha añadido que el sector industrial es el que menos residuos de envases industriales y comerciales genera -20%- y el que más recicla -43%, frente al sector doméstico, con un 50% de residuos y un reciclado del 17%. El sector servicios ocupa una posición intermedia, con un 30% de residuos y el 23% de residuos de envases reciclados. La directora de Educación y Calidad Ambiental, Pilar Máñez, ha anunciado que durante el primer semestre del 2000 entrará en funcionamiento la primera planta de clasificación de envases domésticos de la Comunidad que recogerá 7.000 toneladas de las 74.000 que se generan al año. Fuente: Gaceta de los Negocios Noviembre'99 ISO 14000 y proveedores de General Motors y Ford General Motors y Ford han anunciado (semana 39) que todos los proveedores de primer nivel (Tier 1) deben cumplir con la ISO14001. Los proveedores de FORD tienen de plazo hasta Enero de 2003, mientras que los de General Motors tienen de plazo hasta Diciembre del 2002. Septiembre'99 ISO 9000 revisions: draft International Standards expected in 4Q 1999 The Year 2000 revisions of the ISO 9000 series progress with the completion of the second Committee Drafts (CD2), which are circulated for ballot from 1 March to 1 August 1999 among the experts participating in their development. ISO expects to move to the next development stage draft International Standard (DIS) in the fourth quarter of 1999, with publication of the final documents in the fourth quarter of 2000. The Year 2000 revisions will consist of ISO 9000 (quality fundamentals and vocabulary), ISO 9001 (quality management systems requirements), which consolidates the current ISO 9001/2/3 into a single document) and ISO 9004 (quality management systems guidelines for performance improvement). First published in 1987, the impact of the ISO 9000 series on business processes and world trade has been considerable. The most recent ISO Survey showed that 226.349 quality systems in 129 countries had been certified as being in conformity with ISO 9000 standards. All ISO standards are periodically reviewed to ensure that they remain at the state of the art. In view of the widespread implementation of the ISO 9000 standards, ISO wants to ensure that the transition to the improved versions should be a smooth one for the hundreds of thousands of business users worldwide. Therefore, ISO/TC 176/SC 2 will also be providing guidance for users on transition planning. A draft of this guidance is expected to be ready for circulation for comment within the committee during May 1999. It will then be made publicly available. Fuente: ISO |
